Расширенное заседание коллегии прокуратуры Новгородской области
В своем выступлении Глава региона отметил, что итоговая коллегия прокуратуры завершает череду мероприятий, на которых подводятся итоги работы федеральных органов власти, действующих на территории области, и органов исполнительной власти Новгородской области, в 2013 году.
«Динамичное развитие области во многом зависит от вашей работы по защите прав и свобод граждан, отстаиванию государственных интересов, учитывая, что в задачи прокуратуры входит очень широкий спектр государственных вопросов, начиная от координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью и заканчивая антикоррупционной экспертизой нормативных правовых актов всех органов власти, - сказал Сергей Митин, обращаясь к работникам прокуратуры.
Прошедший год, по мнению Губернатора области, был годом напряженной и результативной работы. На территории области удалось сохранить поступательное движение, выполнены основные экономические показатели, по ряду из них, таких как валовой региональный продукт, объемы промышленного производства, по показателям в сфере жилищного строительства, торговле достигнуты темпы роста выше, чем среднероссийские. Выполнены указы Президента РФ - повышена заработная плата работникам бюджетной сферы, прежде всего работникам сфер образования, здравоохранения. Область входит в девять регионов страны, где нет очереди в детские сады для детей в возрасте от трех до семи лет. Один из главных показателей - улучшение демографии, в области увеличилась рождаемость. Благодаря совместным действиям органов исполнительной власти и правоохранительных органов, усилиям прокуратуры в области удалось решить проблему обманутых дольщиков.
Президентом Российской Федерации, подчеркнул Сергей Митин, поставлена задача по преодолению кризисных явлений в экономике, улучшению качества жизни граждан, наведению порядка в стране. Мы вступили в стадию постиндустриального развития общества, где главенствующую роль в жизни общества будет играть совершенствование сферы услуг. «Для того, чтобы услуги исполнять, необходимо формировать доходную часть бюджета, - отметил Губернатор области. - В 2013 году мы недополучили 1 млрд. 853 млн. рублей только налога на прибыль, уменьшение составило 20 процентов. Совершенно непонятно, почему в течение года росла недоимка по имущественным, земельным налогам, которая на сегодняшний день увеличилась на 16 процентов и составляет 543 млн. рублей. Получается, что неплательщики налогов, которые не уплатили достаточно серьезную для области сумму, просто-напросто кредитуются за счет государства, не додавая эти средства муниципальным районам, органам власти для выполнения своих функций».
Возбуждено только 3 уголовных дела по налоговым преступлениям. На взгляд Губернатора, основная проблема состоит в недостаточной работе налоговой службы, и необходимо уделить особое внимание надзору за законностью по фактам уклонения от уплаты налогов.
Анализируя организацию такой услуги, как торговля, Глава региона отметил, что в этой отрасли трудится 42,1 тыс. человек, или 13,4% от численности населения, занятого в экономике. В тоже время средняя заработная плата на 20% ниже, чем в среднем по региону. Имеется информация, что часть торговых предприятий выплачивает своим сотрудникам зарплату «в конвертах», что также влечет уменьшение поступлений соответствующих налогов в бюджет области. Необходимо организовывать проверки торговых точек с целью выявления фактов продажи алкоголя несовершеннолетним и наказания виновных. От населения также поступают жалобы на деятельность так называемых «закусочных» с одним столиком, которые из-за пробелов в законодательстве превращаются в злачные места с круглосуточным распитием спиртного, нарушают покой граждан.
Губернатор отметил активную, наступательную позицию прокуратуры направленную на защиту конституционных прав граждан, в том числе на своевременную выплату заработной платы. Возбуждение уголовных дел в отношении генерального директора управляющей компании ООО «АПК «Рубеж» показывает жесткую позицию прокуратуры, направленную, самое главное, на выплату людям заработанных денег. Задача, которая, стоит перед исполнительной властью, - во взаимодействии со всеми заинтересованными структурами скорее задействовать производство.
В своем выступлении Сергей Митин также остановился на соблюдении законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Вызывает тревогу ситуация с большой задолженностью за потребленное топливо и энергоресурсы, есть нарушения законодательства и злоупотребления управляющими компаниями при распоряжении денежными средствами, поступающими от населения. По данным на 01.01.2014 года задолженность областных организаций перед стратегическим партнером - ОАО «Газпром» составила 498 млн. рублей, в том числе «ТГК 2» – 221,3 млн. рублей, МУП «Теплоэнерго» в размере 200 млн. рублей. Также МУП «Теплоэнерго» имеет 150 млн. рублей долга перед МУП «Новгородский Водоканал». Деятельность Водоканала вызывает особую озабоченность. По информации Роспотребнадзора по Новгородской области, удельный вес неудовлетворительных по санитарно-химическим показателям проб питьевой воды в областном центре в 2013 году составил 35,37%. Здесь, считает Губернатор области, необходимо применение мер прокурорского реагирования с целью исправления ситуации, соблюдения экологических прав жителей Великого Новгорода при обеспечении питьевой водой, а также понуждения органов местного самоуправления к соблюдению законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.
Органам прокуратуры совместно с другими заинтересованными ведомствами необходимо навести порядок в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, жалобы на незаконную организацию этого вида деятельности есть в Демянском, Маревском, Новгородском муниципальных районах.
Требует постоянного контроля и ситуация с иностранной рабочей силой на территории области. В прошедшем году количество тяжких преступлений, совершенных этой категорий граждан, выросло и составило почти 5%. «У всех на слуху резонансное преступление, связанное с убийством 4 человек на территории Окуловского района, а учитывая, что в текущем году начинается масштабное строительство трассы М11, на территории области ожидается увеличение этой категории работающих, и только жесткие меры по соблюдению миграционного законодательства смогут удержать ситуацию под контролем», - считает Глава региона.
«Жители Новгородской области ждут эффективной координации действий всех правоохранительных органов в борьбе с преступностью, коррупцией и экстремизмом, действенного надзора за безопасностью детей, исполнением трудового законодательства, поддержку реального сектора экономики. Уверен, что объединенными усилиями нам удастся это сделать», - сказал в заключение Губернатор области, сообщает пресс- центр Правительства Новгородской области.
